钟山县人大常委会2018年工作要点


201815日钟山县第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)

 

2018年是贯彻落实党的十九大精神的第一年,是改革开放40周年,也是自治区成立60周年,做好今年人大工作意义十分重大。今年县人大常委会工作总体要求是: 全面贯彻党的十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,紧紧围绕县第十四次党代会和县委十四届全会的重大决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一依法行使监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关,为加快建成平安宜居富裕幸福新钟山目标作出积极贡献。

一、进一步增强监督实效

突出监督工作重点,实行正确监督、有效监督,把监督与支持有机结合起来,促进一府两院依法行政、依法监察、公正司法,改进相关工作,确保委重大决策部署的贯彻落实,推动人民群众普遍关注问题的解决。
  1.听取审议专项工作报告。围绕县委中心工作部署和人民群众关注的社会热点,安排常委会会议听取和审议县人民政府关于旅游发展、农村危房改造、环境保护专项工作报告,听取和审议县人民法院关于法院执行工作情况的报告,跟踪监督2017年开展的地方道路建养、食品药品监督管理工作审议意见的落实情况。主任会议听取交警大队工作情况的报告,促进一府两院改进工作。

2.加强计划预算执行情况的监督。听取和审议钟山县2017年决算报告、2017钟山县预算执行和其他财政收支的审计工作报告,审查批准钟山县2017决算、2018钟山县财政预算调整方案。听取和审议人民政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2018年上半年全区预算执行情况的报告。做好预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的相关工作。

3.检查法律法规实施情况。跟踪督办《森林法》执法检查情况报告的落实情况,积极配合自治区、市人大常委会开展各项执法检查和立法调研,努力推进有关法律法规在我县的贯彻实施。

4.做好规范性文件的备案审查人民政府制定的规章和其他规范性文件,以及各乡镇制定的规章等进行备案审查。认真研究处理有关机关和社会团体、企事业组织以及公民提出的审查建议,研究探索审查建议的回复机制。
  5.改进监督工作方式方法。联合县政协加强对我县易地扶贫搬迁项目监督,增强监督合力。在听取审议专项工作报告前,坚持组织调研组围绕相关议题深入调研,抓住突出问题,增强审议的针对性。开展执法检查,坚持邀请人大代表和有关乡镇人大负责人参加,尤其要重视听取基层干部群众的意见建议,拓展执法检查的广度和深度。加强对常委会会议审议意见和执法检查报告指出问题处理意见落实情况的跟踪督办,推动相关工作措施落实到位,切实增强监督实效。加大监督公开力度,把人大监督与新闻舆论监督、人民群众监督有机结合起来,扩大人大监督影响力。

、进一步行使好决定权和任免权

依法行使好决定权和任免权,确保委重大决策部署和人事安排意图通过法定程序得以顺利实现。
  1.依法讨论决定重大事项。围绕全改革发展稳定大局依法讨论决定重大事项,针对带有全局性、根本性、长远性的问题,适时作出决议决定。
  2.做好人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法任免的有机统一,严格执行任免国家机关工作人员的法律规定和程序,确保委人事安排意图的顺利实现,保障县级国家机关正常运行。
  3.全面落实宪法宣誓制度。进一步健全完善《钟山县实施宪法宣誓制度办法》,组织县人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员向宪法宣誓,激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。加强对一府两院、各乡镇人大选举或任命的国家工作人员向宪法宣誓工作的监督,推动宪法宣誓制度列入全县绩效考评,确保宪法宣誓制度在我县的贯彻落实。

、进一步提高服务代表工作水平

坚持尊重代表主体地位,不断完善工作制度,努力提高服务水平,支持和保障代表依法履职,充分发挥代表广泛联系群众的优势和作用,为加快建成平安宜居富裕幸福新钟山汇民心、聚民力。
  1.密切联系人大代表和人民群众。全面落实常委会组成人员联系代表制度、代表联系人民群众办法,结合代表的专业背景和提出议案、建议的情况,邀请和组织有关代表列席常委会会议,参加执法检查和专题调研等活动。结合各专工委工作开展代表小组活动,广泛听取和吸纳代表的意见建议。组织代表通过调研、走访等形式联系和接待群众,听取和反映人民群众的期盼。
  2.改进代表建议办理工作。完善代表建议办理落实的工作机制,把代表建议督办与加强监督工作结合起来,选择综合性强、涉及面广和问题反映比较集中的代表建议,继续由常委会领导带领相关工作委员会进行重点督办,并加强对代表建议办理工作的督促检查和网上公开,增强代表建议督办工作的针对性和实效性。

3.增强代表活动实效。精心谋划代表视察选题,抓好人大代表小组活动的组织实施,联合县政协对我县城区道路建设进行视察,进一步改进和丰富代表闭会期间活动形式,着力提高代表活动实效。积极协助市人大常委会组织驻贺全国人大代表和自治区人大代表开展年中、年末专题调研。

4.加强代表履职服务保障。进一步创建完善代表履职服务网络平台,为代表履职提供信息化服务。认真执行代表法及相关意见,保障代表出席会议、参与审议、参加表决、提出议案和建议等各项权利。充分发挥乡镇人大代表活动中心、村级人大代表之家作用,推进乡镇人大活动中心”“代表之家建起来、用起来,切实为基层人大代表充分履职提供平台。

5.加强代表履职学习。举办以提高代表履职能力为内容的代表学习培训班,组织开展县乡人大代表履职学习,认真学习党的十九大精神以及有关法律法规和人大工作知识,丰富学习内容,拓宽学习形式,切实增强学习实效,着力提升代表履职能力和水平。

6.协助做好驻钟山的市人大代表服务工作。认真做好驻钟山的市四届人大代表出席市四届人大次会议的组织服务工作,协助做好代表提出议案建议相关准备,为代表出席会议履行职责提供服务。继续做好驻钟山的市人大代表专题调研、集中视察等活动的服务工作。 

、进一步加强常委会自身建设

1.把思想政治建设摆在首位。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立四个意识,特别是核心意识、看齐意识,始终坚持党对人大工作的领导。进一步巩固和深化两学一做学习教育常态化制度化